Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы В надежде уведомления об индексации
Военнослужащие России являются основным гарантом обеспечения безопасности и государственной целостности страны. Каждодневные трудности воинской службы продолжительное время нивелировались с помощью роста бюджетных ассигнований, направленных на нужды Министерства обороны. Заработная плата военнослужащих была стабильно высокой, а профессия военного считалась одной из самых престижных.
Однако в 2015 году, из-за ухудшения экономической ситуации и сокращения бюджета страны, правительство было вынуждено «заморозить» ежегодную индексацию довольствия военных. Приближение 2018 года актуализирует вопрос пересмотра размера .
Оклад военных за последние несколько лет
Материалы по теме
С 2015 года материальное положение военных, согласно официальной статистике, не улучшилось. Вместе с тем до сих пор действующими являются льготы и компенсации, приняты военных и их семей, в том числе работает механизм льготного получения заёмных средств, «ЕДВ». Таким образом, можно констатировать улучшение жилищных условий для военнослужащих, с сокращением на порядок числа нуждающихся в приобретении жилья.Однако указанные изменения никоим образом не затронули финансовую составляющую материального положения военных. Практически из-за «заморозки» индексации, за три прошедших года сотрудники силовых ведомств потеряли около 40% прежнего дохода, который был «съеден» инфляцией. При этом если взять в расчёт 5-6% повышение цен в течение этих лет, уровень благосостояния военнослужащих упал чуть ли не вполовину к рассматриваемому периоду.
Несмотря на отрицательную тенденцию, стало известно, что Правительство России приняло постановление, восстанавливающее ежегодную индексацию заработной платы военным в размере 4%. Из бюджета для этих целей уже выделены средства. Также предусмотрено получение компенсаций для удалённых регионов, вследствие задействования государственной территориальной программы.
Уровень денежных выплат сотрудникам военных ведомств в 2018 году
Казалось бы, с первого января 2018 года планируется индексации денежного довольствия военных. В бюджете страны заложены 4% на этих цели.
В.В. Путин озвучивал своё мнение по данному поводу и утвердил пересмотр сумм именно в размере 4%. Им было подчёркнуто, что пенсии и оклады сотрудникам военных ведомств необходимо проиндексировать одновременно с 01.01.2018. Говоря иначе, повышение, предложенное Министерством Финансов, состоится, однако, остаются несколько существенных вопросов.
Так, предложенное постановление подразумевает ежегодную индексацию - 4% как в 2018 году, так и на протяжении последующих двух лет (01.10.2019 и 01.10.2020 гг.). Проблема состоит во времени, поскольку, если индексация не проводится с начала года, военные недополучают через 12 месяцев доход, сопоставимый с размером жалования за 9 месяцев.
Предположим, военнослужащий получает 23000 рублей, с 01.01.2018, после проведения 4% индексации, его зарплата составит 23920 руб. Она будет сохраняться таковой в течение 21 месяца. Когда с первого октября 2019 года вновь произойдёт индексация на 4%, размер денежной выплаты составит уже 24876 рублей. Таким образом, военный, к его «бонусным» 956 руб. за девять месяцев 2019 года, недополучит сумму равную 8604 руб. по причине смещения во времени осуществления новой индексации. Впрочем, военнослужащие сами могут посчитать свои издержки.
Порядка четырех лет денежные суммы, получаемое военными, не менялось никаким образом, в том числе не подвергалась индексации. Между тем цены значительно выросли за этот период, а стоимость минимального набора продуктовой корзины взлетела на 60%.
В 2018 году людей, посвятивших свою жизнь службе в армии, ждет повышение зарплаты, что не может не радовать. Несмотря на то, что заработная плата у них довольно приличная, она также должна регулярно пересматриваться и изменяться сообразно текущему экономическому положению и состоянию дел в стране.
Что представляет собой денежное довольствие тех, кто состоит на военной службе?
Сумма, которую получает военный каждый месяц, составляется из нескольких частей: оклад воинского звания, оклад в соответствии занимаемой должности и дополнительных выплат, положенных тому или иному военнослужащему. Сумма выплат устанавливается на федеральном уровне и должна пересматриваться ежегодно с учетом темпов и процентного размера инфляции.
Зарплата служащих в армии составляет сумму от 30 до 100 тысяч рублей, если сержанты получают от 30000, то высшие чины – более 100000 рублей.
Что влияет на размер довольствия
- Новая система оплаты материальной части военным была рассчитана в 2011 году. Ее целью было повысить престиж военной службы и привлечь новые кадры. Факторы, влияющие на сумму получаемого довольствия:
- Окладная часть зависит от звания и должности.
- Территория, где расположена часть. Для некоторых регионов разработаны специальные надбавки. Доплата за секретность, она может составлять сумму, равную половине окладной части.
- Положительное прохождение квалификационных испытаний увеличивает зарплату на третью часть от окладной.
- Риски могут увеличить получаемые военным средства на полный оклад.
- Премирование за личные достижения.
- Поощрения за отличное выполнение служебных обязанностей.
- Возмещение затрат на проживание, подъёмные для обоснования семей военнослужащих в новых условиях проживания.
Когда ожидается индексация зарплат военных в 2018 году?
Министерство финансов РФ объявило о том, что на ближайшие несколько лет запланирован пересмотр доходов военных в соответствии с инфляцией. Остается надеяться, что соответствующее постановление будет принято и начнет работать с января будущего года. Официальные источники говорят о том, что довольствие увеличится на 4 процента, что будет соответствовать повышению зарплат тем, кто работает в бюджетной сфере.
Размер окладов полностью зависит от правительства Российской Федерации, и он основывается на отчетах, предоставленных исполнительными властями, в ведении которых находится военная служба.
Если рассматривать только оклады служащих в армии, то их рост можно проследить по следующим должностям, выборочно.
Люди, служащие в должностях солдат и матросов могут рассчитывать на увеличение с 10 тысяч рублей до 10,4.
У старшин – с 18 до 18,72.
У офицеров:
Командиры взвода будут получать вместо 20000 – 20800 рублей.
Офицеры общевойсковой армии – не 24,5 тысяч рублей, а 25,48.
Заместители командующего армией – вместо 35 тысяч рублей получат 36,4 тысячи.
Стоит ли все-таки ждать повышения зарплат в 2018
По одной версии есть проект документа, в котором прописаны все расходы Министерства обороны, в том числе и на выплату зарплат военным. Если опираться на него, то здесь не видно четкого повышения доходов.
Однако в 2018 году страну ожидают президентские выборы, и можно надеяться, что в этом отношении будут сделаны какие-то подвижки в сторону увеличения заработных плат бюджетникам и военным. Но если индексация все-таки будет произведена, то ее размер будет полностью зависеть от темпов инфляции, не превысит ее размеров, и составит не более 6%.
Индексация денежного довольствия военных, которая не проводилась пять лет, в следующие три года обойдется федеральному бюджету в 300 млрд руб. К 2020 году государство будет тратить на выплаты жалованья военным около 14% бюджета
Фото: Максим Шеметов / Reuters
Первая за шесть лет индексация денежного довольствия военных и силовиков обойдется бюджету в 2018 году в 67 млрд руб., а в последующие два года, когда индексация будет продолжена, дополнительные расходы бюджета на эти цели возрастут до 83,9 млрд и 148,4 млрд руб. соответственно, следует из поправок правительства ко второму чтению проекта бюджета. Таким образом, повышение окладов военных в 2018-2020 годах потребует от государства в общей сложности почти 300 млрд руб.
В 2018 году бюджет потратит на выплаты денежного довольствия военнослужащим и приравненным к ним по статусу лицам 2,27 трлн руб. (13,8% общих расходов бюджета), и это только в открытой части. Не подлежащая оценке доля расходов на выплаты военным и силовикам проходит по секретным статьям бюджета, следует из поправок. К 2020 году открытые расходы на выплаты довольствия военным достигнут 2,39 трлн руб. (13,9% всего бюджета), следует из проекта бюджета и предложенных поправок к нему.
Деньги на индексацию выделены из «президентского резерва» — 847 млрд руб., изначально зарезервированных в проекте бюджета в разделе «Национальная экономика» под «отдельные решения президента».
Кому проиндексируют
О том, что денежное довольствие военных и приравненных к ним категорий начнет индексироваться на 4% (прогнозный уровень инфляции), говорилось в материалах к проекту бюджета, представленных в начале октября, но цена этого решения для казны не раскрывалась. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН и государственной противопожарной службы. К военнослужащим также относятся сотрудники ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки, пояснил РБК представитель Минфина.
Выплаты военным и силовикам будут расти , что и зарплаты работников бюджетной сферы, не охваченных майскими указами президента, федеральных госслужащих и парламентариев, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета — всем им запланирована индексация по 4% в год, не проводившаяся несколько лет.
Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин поддерживает повышение денежного содержания как военных, так и госслужащих. «Уровень жизни у нас остановился, а некоторые считают, что и упал. Возможно, до заморозки индексации зарплаты генералов выросли в десять раз, но у рядового сержантского состава мало что изменилось, с чем могут быть связаны текущие проблемы с комплектованием так называемых контрактников», — отметил он. Качество бюджетного планирования может вырасти, если экономике удастся перейти в режим ежегодной автоматической индексации зарплат. «Для этого нам предстоит притереться к фактору снижения инфляции, пока новому для нас», — считает он.
Эксперт ЦСР Илья Соколов, напротив, считает нецелесообразным одинаково индексировать содержание бюджетников и военных в условиях перехода последних на контрактную систему оплаты. «Когда-то военнослужащие получали меньше средней зарплаты по экономике, но после того как в 2010-2011 годах провели реформу армии и существенно повысили им денежное довольствие, дополнительная индексация потеряла смысл. То же касается и льготной ипотеки, которой нет у бюджетников», — говорит он.
На 2019 и 2020 годы индексация не фиксирована
Затраты на индексацию окладов военных и всех остальных были бы еще выше, если бы правительство не решило сдвинуть срок индексации в 2019 и 2020 годах на 1 октября (ближайшее повышение окладов запланировано на 1 января 2018 года).
В законе о денежном довольствии военнослужащих прописано, что их оклады подлежат ежегодной индексации с учетом инфляции в соответствии с законом о федеральном бюджете, но эта норма была приостановлена с 1 января 2014 года. Приостановка истекает 1 января 2018 года — соответственно, правительство возвращается к выполнению соответствующей нормы из закона о довольствии военных (никакого отдельного закона не нужно).
Поскольку в законе о денежном довольствии записано, что индексация проводится в соответствии с законом о бюджете, значит, в следующем году, когда правительство будет принимать новый «скользящий» бюджет на три года, цифры по индексации в 2019 и 2020 годах могут поменяться в зависимости от актуальных данных по инфляции. А прогноз роста цен вполне может измениться: например, по 2017 году Минэкономразвития теперь ожидает показатель 2,5-2,8%, хотя изначально прогнозировало 3,8%.
Военным мало
Ранее источник РБК в Госдуме и источник в Минобороны говорили, что обсуждается возможность индексации жалованья военных на более высокий уровень. На недостаточное увеличение довольствия оборонный комитет Госдумы в своем заключении на проект бюджета. Депутаты комитета подчеркивали, что за то время, пока оклады не индексировались, цены в стране выросли на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания поднялась почти на 60%.
Для того чтобы жалованье военнослужащих не опускалось ниже средних зарплат в ведущих отраслях экономики, Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета разработало и направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, сообщалось в заключении оборонного комитета, но эти предложения «не нашли своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько предлагало индексировать оклады военных Минобороны, в документе не говорится.
«Профильный комитет Госдумы по обороне рассмотрит поправки ко второму чтению на заседании 9 ноября, после чего будет можно комментировать предложения Минфина», — сказал РБК глава комитета Владимир Шаманов. По его словам, внутри комитета очень сложно идут процессы согласования общей позиции. «Сложно идет процесс. У нас представлены все четыре фракции, и единого понимания пока нет», — добавил Шаманов.
Всего индексация затронет как минимум 2,7 млн человек: сейчас предельная численность Вооруженных сил в России — 1,9 млн человек (из них 1,03 млн — военнослужащие), сотрудников органов внутренних дел установлена на уровне 904 тыс. человек, сотрудников ФСИН — 225 тыс., противопожарной службы — 251 тыс. Численность Росгвардии, как говорил «Интерфаксу» ее главком Виктор Золотов, превышает 340 тыс. человек. С учетом гражданского персонала Вооруженных сил, оплата труда которого тоже будет индексироваться на 4%, количество охваченных лиц превысит 3,5 млн.
В Минфине не пояснили, каков средний размер довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, переадресовав запрос в соответствующие ведомства. В январе 2016 года в интервью изданию «Красная звезда» замминистра обороны Татьяна Шевцова сообщала , что в 2015 году средний уровень довольствия военнослужащих составил 62,2 тыс. руб.
На что пойдут деньги
Больше всего из дополнительных расходов в следующие три года получат военнослужащие — 73,3 млрд руб., следует из поправок к открытой части расходов по разделу «Национальная оборона».
Порядка 6 млрд руб. предлагается направить на повышение окладов следователям МВД и СК, ведущим предварительное следствие (такие полномочия есть еще и у ФСБ), еще столько же — тем, кто занимается оперативно-служебной деятельностью в МВД и ФСИН. На повышение зарплат сотрудников Росгвардии предусмотрено 27 млрд руб. за три года, а служащих ФСИН — 20,4 млрд руб. На индексацию в подразделениях МЧС в поправках закладывается 11,4 млрд руб., в Следственном комитете — почти 8 млрд руб. Около 59 млрд руб., связанных с индексацией денежных довольствий, проходит по закрытым статьям расходов, отследить которые не представляется возможным. Увеличение расходов на содержание военнослужащих на 300 млрд руб., или 0,3% ВВП, создает риски неправильной структуры госрасходов, говорит Илья Соколов.
При участии: Инна Сидоркова
Военнослужащие по итогам последних трех лет относились к категории самых высокооплачиваемых профессиональных категорий. Этот факт стал основной причиной того, что в декабре прошлого года Правительством был установлен мораторий на индексацию денежного довольствия военнослужащим. Не говорят о том, что предстоит повышение зарплаты военным в 2018 году в России последние новости. Неудивительно, что в самой профессиональной среде такое отношение чиновников вызывает определенную «обиду». А чтобы «обида» не переросла в массовый бунт, в армейской среде проводятся определенные перестановки и преобразования, чем и поддерживается равновесие.
Период действия отмены индексаций
Решение об отмене индексации вполне оправдано. Достаточно обратиться к сухим цифрам. В период с 2017 по 2018 год затраты на денежное довольствие ежегодно составят более 400 млрд. руб. вопрос о приостановлении индексации окладов военным был решен еще в декабре 2015 год, о чем был принят дополнительный закон. А еще через год его действие было продлено до января 2018 года.На практике данная норма привела к тому, что относительно роста инфляции и потребительских цен зарплаты военнослужащих за последние годы обесценились без малого на 50%, а если точнее, то на 48-49%. На фоне такого показателя увеличение зарплаты военным в 2018 году приобретет особенную актуальность. Так, даже при самом простом расчете:
- обесценивание денежного содержания военных = 48%;
- прогнозируемый рост инфляции и потреб. цен = 5,5%;
- соответственно 48+5,5 = 53.5%.
А на период 2018-19 гг. траты на оплату труда гражданского персонала в вооруженных силах составят порядка 209.7 млрд. руб. Индексации этим категориям служащих также не предусматривается. Зарплата гражданских служащих обесценилась еще на больший процент. В связи с этим повышение зарплаты военнослужащим в 2018 году для категории гражданских служащих также имеет значение, так как индексация окладов обеих категорий проходит одновременно.
Чего ожидать в следующем году
2018 год в этом плане обещает быть переломным. Во-первых, обесценивание зарплат рискует достичь критической точки, во-вторых, сформируется и высшая степень социального недовольства, что в среде военнослужащих особенно небезопасно. В истории российской армии уже был период, когда снижение уровня денежного довольствия военнослужащих, привело к массовому уходу служащих из рядов армии. Негативно отразится сей момент не только на численности армии, но и ее боеспособности, а значит и на безопасности и защищенности рубежей государства. Исходя из этого факта, можно пока лишь предполагать, что повышение денежного довольствия военнослужащих в 2018 году все, же будет. Но вот в каких пределах, и каким образом она будет произведена, пока остается только догадываться.Эксперты, социологи и политологи утверждают, что если Правительство не предпримет мер по изменению закона об отмене индексаций, недовольство военнослужащих рискует вылиться в массовые волнения. В правительственных кругах вопрос этот также обсуждался. В результате чего принят законопроект, возвращающий индексацию и повышение окладов военным в 2018 году.
Данный законопроект затрагивает интересы не только военных, но и служителей правопорядка и федеральных госслужащих, в том числе судей, индексация, чьих зарплат также приостановлена.
Так, начиная с 2018 года, оклады военнослужащих вновь начнут индексироваться. Но вот процент или размер, а также сам принцип индексирования, вероятно, изменится. Если ранее значение имел процент инфляции, то в 2018 году вопрос об индексациях будет решаться после окончательного сбалансирования и утверждения бюджета. Иным словами, индексация зарплаты военнослужащим в 2018 году будет зависеть от того, какую возможность будет иметь бюджет.
Учитывая, что в 2016 году не произошло повышения пенсий, об их повышении в последующем говорить сложно. Привычная двухразовая индексация была заменена компенсационными выплатами. Под вопросом в 2018 оказались социальные выплаты, зарплаты бюджетников и госслужащих, а также и военнослужащих. Не подлежат с января текущего года и по начало следующего года индексации и военные пенсии.
Уже сегодня подобное положение дел вызывает недовольство в широких общественных кругах. В официальных выступлениях чиновники стараются давать обнадеживающие прогнозы по поводу повышения зарплат и пенсий, но складывающаяся в экономике ситуация неумолимо свидетельствует об обратном.
А пока все включают только логику и говорят, о том какая же зарплата у военных должна быть. Причем в этом вопросе сходятся как независимые эксперты, так и сами представители власти – заработная плата которая удовлетворит всех должна быть как минимум 50 тысяч рублей. И это только оклад, а ведь еще должны быть премиальные, всевозможные добавки и другие поощрения материального характера.
Но это пока остается только мечтами и выводами экспертных групп. Поэтому военным вряд ли стоит ждать повышения заработной платы в 2018 году. Хорошо если проиндексируют ее по реальному показателю инфляции, а не по тому какую укажут властные структуры. А ведь без серьезного обеспечения, в том числе и финансовой, нельзя получить крепкую и надежную армию. Тем более, как известно из слов прежнего правителя Российской империи именно только армия и флот являются ее самыми надежными союзниками.
Военнослужащие Российской Федерации, являются ключевым звеном в обеспечении безопасности и территориальной целостности нашей страны. Ежедневные тяготы и лишения службы долгое время компенсировались, за счет увеличения государственных расходов. Военная профессия считалась наиболее престижной на территории России, а зарплаты отличались стабильностью и высокими показателями.
Однако уже несколько лет денежное довольствие военнослужащих не индексируется, а последнее значительное увеличение и вовсе было в далеком 2012 году.
На пресс-конференции заместитель Министра обороны Татьяна Шевцова подтвердила принятие решения об индексации . Разберемся, помогли ли принятые меры поднять зарплаты военнослужащих в 2018.
Факторы, влияющие на размер денежного довольствия
Доход военнослужащих устанавливается федеральными органами и включает ежемесячный оклад. Согласно нормам, прописанным на законодательном уровне с 2012 года, зарплата состоит из оклада и выплат за:
- звание и занимаемую должность;
- расположение военной части (для военнослужащих в регионах предусмотрены надбавки);
- секретность;
- прохождение квалификационной аттестации;
- риски, связанные с выполнением обязанностей;
- личные успехи.
До реформы полагались надбавки по каждому пункту, после – стал определяться размер жалования. Денежное довольствие военнослужащих увеличилось, а доход соизмерялся с темпом инфляции.
Тем не менее, в армии система штрафов такая же разветвленная, как и премий. К тому же, сфера бюджетная, а значит зарплаты военнослужащих переживают тяжелые времена вместе со всей страной.
Военные оклады за последние годы
Начиная с 2012 года, материальное положение военнослужащих официально осталось на прежнем уровне. Действует ряд льгот и компенсаций, введены новые программы по жилищному обеспечению, задействованы механизмы льготного кредитования и «ЕДВ» . Получается, что государство улучшило жилищные условия защитников Родины и сократило количество нуждающихся.
Однако перечисленные изменения никак не коснулись военных зарплат. Фактически, из-за отсутствия индексации и увеличения денежного довольствия, всего за 3 года военные потеряли порядка 40% дохода – эти деньги просто «съела» инфляция. А если учесть ежегодное повышение цен, стабильно колеблющееся в пределах 5-6%, то уровень жизни армейского человека стал практически вполовину хуже.
Денежное довольствие военнослужащим в 2018 году проиндексировано
На сайте Министерства обороны РФ появилась информация, что с 1 января 2018 года зарплаты российских военных выросли на 4%, на что из бюджета было выделено 18 млрд. рублей.
На встрече с журналистами замминистра Татьяна Шевцова сообщила, что в 2018-2020 годах было запланировано всего 3 повышения . С 1 октября 2019 и 2020 года денежное довольствие вырастет еще на 4 % каждый раз - предусмотрено выделение средств на индексацию в размере 22,6 и 41,2 млрд рублей соответственно.
В докладе также были отмечены конкретные цифры по зарплатам военных. Например, после индексации 1 января лейтенант, командир взвода в среднем будет получать 66 100 рублей , что почти на 2 500 больше, чем в 2017 году.
Офицер на должности командира батальона в звании подполковник получает на 3 400 рублей больше, а среднее денежное довольствие повысилось с 85 300 до 88 700 . В 2019 году прибавка будет уже почти 7 000, а к концу 2020 увеличение составит более 9 000 рублей.
Практические цифры на конец 2020 года представлены следующие: рядовой – 34 000 рублей, командир отделения – 51 000, взводный еще на 20 000 больше и т.д.
